全民健身是增強人民體魄、追求健康生活的基礎(chǔ)和保障，是實現(xiàn)國民主動健康的核心力量。“十四五”時期是把全民健身國家戰(zhàn)略落實落細的關(guān)鍵時期，整個全民健身工作要以高質(zhì)量發(fā)展為主題，既要承上啟下鞏固提升全面建成小康社會階段的全民健身發(fā)展成果，又要深入落實為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國夯實健康基礎(chǔ)的新要求?！丁笆奈濉斌w育發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）中關(guān)于全民健身的部署鮮明體現(xiàn)了上述要求。

　　一、以構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系承上啟下

　　完善全民健身公共服務(wù)體系，不斷提高全民健身公共服務(wù)水平，是我國體育事業(yè)發(fā)展的中心工作。多年來，我們堅持共建共享的原則，不斷提高全民健身公共服務(wù)均等化水平，到2020年，與全面建成小康社會相適應(yīng)的全民健身公共服務(wù)體系基本建成，但與人民日益增長的健身需求比較，也存在全民健身公共服務(wù)供給不充分與不平衡問題。《規(guī)劃》為我們呈現(xiàn)了更高水平的全民健身公共服務(wù)體系藍圖，即體制機制更靈活、要素支撐更強大、資源分布更均衡、健身設(shè)施更便捷、賽事活動更豐富、體育組織更健全、健身指導(dǎo)更科學(xué)、群眾參與更廣泛。圍繞構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系，從廣泛開展全民健身活動、推進全民健身場地設(shè)施建設(shè)、提高科學(xué)健身指導(dǎo)水平三個方面提出了具體任務(wù)措施，特別是創(chuàng)新性地提出“五大工程”，使構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系更接地氣，抓住了解決全民健身公共服務(wù)供給不充分與不平衡問題的“牛鼻子”。

　　構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系，要求建立國家標準與地方標準相融合的全民健身公共服務(wù)標準體系，國家標準保證全民健身公共服務(wù)的“下限”，有條件的地方盡量提高其“上限”，并以全民運動健身模范市、縣（市、區(qū)）創(chuàng)建為抓手，從整體上構(gòu)建出更高水平的全民健身公共服務(wù)體系。

　　二、以推動全民健身與全民健康深度融合夯實健康基礎(chǔ)

　　推動全民健身和全民健康深度融合，是我國衛(wèi)生與健康工作由“以治病為中心”向“以健康為中心”轉(zhuǎn)變對全民健身和全民健康兩大民生工程提出的新要求。《規(guī)劃》從完善全民健身與全民健康深度融合的協(xié)同聯(lián)動機制，細化落實專項行動計劃；建立運動促進健康新模式，開展運動健康促進中心試點工作；加強人才培養(yǎng)，建立體衛(wèi)融合重點實驗室，完善運動處方庫；開展老年人非醫(yī)療健康干預(yù)等方面提出任務(wù)要求。使全民健身與中國實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標相契合，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢奠定堅實的健康基石。

　　深入推動全民健身與全民健康深度融合要貫徹和落實“以人民健康為中心”的大健康觀、大衛(wèi)生觀，把全民健身納入各級政府大健康治理體系，綜合運用政策引導(dǎo)、資金支持、政績評價和表彰激勵等手段，切實推進相關(guān)工作。建立全民健身與全民健康深度融合的職業(yè)資格認證制度，形成高校人才培養(yǎng)與就業(yè)的良性循環(huán)。完善有利于促進全民健身與全民健康深度融合的政策法規(guī)，實現(xiàn)全民健身與全民健康深度融合的規(guī)范化、制度化和程序化。鼓勵基層改革創(chuàng)新大膽探索，建立體衛(wèi)協(xié)同、全社會共同參與的運動促進健康新模式。

　　三、以智慧化賦能推進全民健身高質(zhì)量發(fā)展

　　全民健身智慧化是實現(xiàn)全民健身服務(wù)精準化、便捷化，培育全民健身新業(yè)態(tài)，推進全民健身資源整合、共享的重要途徑?！兑?guī)劃》從推進“互聯(lián)網(wǎng)+健身”“物聯(lián)網(wǎng)+健身”；創(chuàng)建數(shù)字化全民健身服務(wù)平臺；推動建立國家、?。▍^(qū)、市）、市三級互聯(lián)互通的全民健身信息服務(wù)平臺；試點開展“全民健身運動碼”等方面提出任務(wù)舉措?！笆奈濉睍r期，各地要把握數(shù)字化轉(zhuǎn)型的新趨勢，圍繞數(shù)據(jù)采集、模型算法、應(yīng)用場景等關(guān)鍵問題，大力提升體育場地設(shè)施的智慧化水平，實現(xiàn)對健身場景的科學(xué)管理、安全監(jiān)控、及時維護，自動采集和分析群眾健身數(shù)據(jù)，增強健身場景對群眾健身的吸引力；從基礎(chǔ)設(shè)施、接口、業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)、安全和管理等方面，形成全民健身信息服務(wù)平臺的建設(shè)標準和管理規(guī)范，實現(xiàn)不同健身場景的數(shù)據(jù)融合、業(yè)務(wù)協(xié)同、互聯(lián)互通、服務(wù)主動，滿足使用者、監(jiān)管者、服務(wù)者的需要；加強全民健身大數(shù)據(jù)的采集與應(yīng)用，進行全民健身效應(yīng)的長期跟蹤和數(shù)據(jù)挖掘，切實解決健身促進健康效益無法定量評估問題，發(fā)現(xiàn)體育領(lǐng)域的新現(xiàn)象，揭示全民健身發(fā)展的新規(guī)律。

　　文 / 上海體育學(xué)院 盧文云

　　圖 / 廣州日報

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