我市中醫(yī)參與新冠肺炎患者治療

中醫(yī)中藥中國(guó)行宣傳活動(dòng)走進(jìn)橫欄鎮(zhèn)

《廣東省中醫(yī)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）將于10月1日實(shí)施，將更加全面地促進(jìn)廣東中醫(yī)藥事業(yè)和中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為廣東打造中醫(yī)藥強(qiáng)省提供了更強(qiáng)有力的法律保障。隨著該《條例》的實(shí)施，中山市將如何謀篇布局，再創(chuàng)我市中醫(yī)藥事業(yè)的輝煌？日前，記者采訪(fǎng)了市衛(wèi)生健康局副局長(zhǎng)伍中慶，他對(duì)《條例》中的相關(guān)內(nèi)容和亮點(diǎn)進(jìn)行了一一解讀。

構(gòu)建中醫(yī)藥服務(wù)“十五分鐘”服務(wù)圈

《條例》要求，“政府舉辦的綜合醫(yī)院、婦幼保健院和有條件的專(zhuān)科醫(yī)院等非中醫(yī)類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)置中醫(yī)藥科室。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)設(shè)置符合要求的中醫(yī)館等中醫(yī)綜合服務(wù)區(qū)，并按規(guī)定配備中醫(yī)醫(yī)師。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室應(yīng)當(dāng)提供中醫(yī)藥服務(wù)?！?/p>

伍中慶介紹，截至目前，我市所有鎮(zhèn)街醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心均能提供中醫(yī)藥服務(wù)，構(gòu)建了中醫(yī)藥服務(wù)“十五分鐘”服務(wù)圈。全市各級(jí)各類(lèi)設(shè)有中醫(yī)科的醫(yī)療機(jī)構(gòu)共492家，中醫(yī)及中西醫(yī)結(jié)合類(lèi)別的醫(yī)療機(jī)構(gòu)167家，其中中醫(yī)（含中西醫(yī)結(jié)合）醫(yī)院4家，中醫(yī)門(mén)診部（含中西醫(yī)結(jié)合）9家，中醫(yī)診所（含中西醫(yī)結(jié)合）154家。中醫(yī)（含中醫(yī)西結(jié)合）醫(yī)院床位2370張，中醫(yī)類(lèi)執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師1852人。2020年，全市中醫(yī)類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)門(mén)診服務(wù)人次達(dá)627萬(wàn)人次，住院服務(wù)人次達(dá)11.37萬(wàn)人次。

《條例》支持有資質(zhì)的中醫(yī)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員特別是名老中醫(yī)開(kāi)辦中醫(yī)門(mén)診部、診所，伍中慶表示，這就意味街頭民間的中醫(yī)門(mén)診部、診所將更多，中醫(yī)藥服務(wù)將隨處可及。

激發(fā)大灣區(qū)中藥研發(fā)創(chuàng)新活力

《條例》指出，“支持成立粵港澳大灣區(qū)中醫(yī)醫(yī)療聯(lián)合體和中醫(yī)醫(yī)院群，深化中醫(yī)藥科技創(chuàng)新合作——支持香港、澳門(mén)已上市傳統(tǒng)外用中成藥在省內(nèi)注冊(cè)?！?/p>

伍中慶表示，一些香港、澳門(mén)已上市的傳統(tǒng)外用中成藥，在內(nèi)地具有較高的品牌知名度和群眾認(rèn)可度。目前相關(guān)審批的各項(xiàng)改革舉措，將有利于促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展與融合，例如簡(jiǎn)化澳門(mén)已上市傳統(tǒng)外用中成藥審批流程，支持澳門(mén)中成藥企業(yè)開(kāi)拓內(nèi)地市場(chǎng)；幫助澳門(mén)企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、快速提升產(chǎn)能。審批涉及的技術(shù)審評(píng)、注冊(cè)檢驗(yàn)、通用名稱(chēng)核準(zhǔn)和現(xiàn)場(chǎng)核查等各環(huán)節(jié)，由原來(lái)國(guó)家藥監(jiān)局組織實(shí)施，調(diào)整為由廣東省藥品監(jiān)督管理局組織實(shí)施。

這一系列簡(jiǎn)化措施，將進(jìn)一步激發(fā)包括中山在內(nèi)的大灣區(qū)城市中藥研發(fā)創(chuàng)新活力。

中醫(yī)評(píng)職稱(chēng)標(biāo)準(zhǔn)將更完善

《條例》規(guī)定：“中醫(yī)藥職稱(chēng)評(píng)定應(yīng)當(dāng)遵循中醫(yī)藥人才成長(zhǎng)規(guī)律和評(píng)價(jià)特點(diǎn)，將中醫(yī)藥學(xué)才能、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)作為中醫(yī)藥人才主要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，將業(yè)務(wù)能力和工作實(shí)績(jī)作為中醫(yī)醫(yī)師主要評(píng)價(jià)內(nèi)容?！?/p>

中醫(yī)是經(jīng)驗(yàn)醫(yī)學(xué)，《條例》中有不小的篇幅是關(guān)于中醫(yī)藥人才培養(yǎng)的。“這些規(guī)定意義重大，對(duì)許多中醫(yī)醫(yī)生來(lái)說(shuō)無(wú)異于‘松綁’了！”伍中慶解釋?zhuān)恢币詠?lái)，中醫(yī)醫(yī)生職稱(chēng)的評(píng)定都是按照西醫(yī)思路來(lái)進(jìn)行的，其實(shí)，中醫(yī)可以在臨床實(shí)踐的基礎(chǔ)上進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，這是很好的學(xué)術(shù)論文。他表示，《條例》豐富了中醫(yī)藥人才職稱(chēng)評(píng)定的標(biāo)準(zhǔn)，不再“唯SCI”論，更符合中醫(yī)藥人才培養(yǎng)和成長(zhǎng)的規(guī)律。據(jù)了解，有關(guān)部門(mén)正委托省中醫(yī)藥學(xué)會(huì)來(lái)牽頭制定中醫(yī)職稱(chēng)評(píng)定的細(xì)則，屆時(shí)全省包括中山的中醫(yī)藥從業(yè)人員將享受到這一政策帶來(lái)的實(shí)效。

“網(wǎng)紅”院內(nèi)制劑將更易流通

《條例》規(guī)定，“醫(yī)療機(jī)構(gòu)配制的中藥制劑，經(jīng)省人民政府藥品監(jiān)督管理部門(mén)批準(zhǔn)，可以在醫(yī)療聯(lián)合體和其他指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間調(diào)劑使用。省人民政府藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定簡(jiǎn)化審批手續(xù)和放寬調(diào)劑使用范圍，中藥制劑調(diào)劑使用可以按照品種批準(zhǔn)”。

伍中慶表示，廣東作為嶺南中醫(yī)薪火相傳的重要傳承之地，很多醫(yī)院都有自己研制的“看家藥”“王牌藥”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市僅中山市中醫(yī)院，最多時(shí)就有200多種院內(nèi)制劑，這些院內(nèi)制劑都有著適宜的價(jià)格、良好的口碑，但讓不少患者苦惱的是，這些院內(nèi)制劑購(gòu)買(mǎi)很不方便。

伍中慶表示，此前是由于相關(guān)審批制度給醫(yī)院制劑推廣使用帶來(lái)很多不便。他分析，新規(guī)定意味著未來(lái)患者跨醫(yī)院購(gòu)買(mǎi)院內(nèi)制劑更容易，也希望醫(yī)保能夠把調(diào)劑出去的醫(yī)院制劑納入支付范圍。